不管叶晨有没有发现季国展开什么军事动作，彖国一半以上的各路精英，已都集中在这新增的国土之上，虽然这片新增的国土，没有永安道哪样丰饶，但现在，这片国土上的所有人，都努力的延续并编制着新的生活秩序，也努力编制着彖国强大的梦想。
北铁之地，对于民间，确有彖季之国别。在叶晨的极力推导下，原来沦为二等公民的彖民，结束了近三十年被奴役的生涯。随之而来的，便是对季国原住民的暴力清算，一场宏大的血腥事件早已不可避免的发生了。
昨一日，还只是零星有人来报，谁家又被暴民打了，哪个在街上又遭抢劫。时至今日，短短一个上午，仅叶晨收到的治安部队急报，便有几十个。
诸如“城西刘家，有十数暴民破门而入，资财洗掠一空。”
“菜市口张屠户贩肉，猪肉被群丐哄抢，连同割肉刀数把尽失，张屠户奋力阻止，被群丐砍杀身亡。”
“望城坡朱财主，被暴民入府掠财，不但奸污了他老人家的娇妻美妾，更纵火烧了家中祠堂。”
等等等等。北铁郡战后治安指数下降，其实也很正常，但持续的下降过程中，官方并没有采取什么有效的针对性措施，到了某一个档口，治安指数就是断崖式暴跌。这样下去，将会严重影响生产恢复速度，并严重威胁新政的推行。叶晨当机立断，更行使了自己明孝公的“公”权。
“张榜！传令！北铁之民不分来历，皆属封地，更无彖季之分，皆往城门登记造册，完成造册者按人头发放袖标，三日后，凡在公共场所不佩袖标的游民，抓起来充作苦力采矿！城内的巡防增加三倍，再有打架斗殴，夺人财产，纵火滋事者，立斩不赦！此令速张贴于各个城门、城中要道、人员聚集之地。同时，此令以最快的速度传往北铁各郡！”
叶晨在近阳没有急于推广的时尚政令，此时也用不着藏着掖着，什么“普天之下，莫非王土。”在大爷我眼里，君王的一切，包括他本人，都是属于国家的，而“公共场所”一词的出现，就是对人民权利的直接诠释。
“对了，也往平朔送去一份，森淼大叔那边估计也好不到哪去。”叶晨自顾自嘲，年纪轻轻当了两位千金的老公，现在爵位又封了个公，但天可怜见，自己可千万别和公公扯上什么关系。
治安之事火烧眉毛拖不得，也只能先行动后商量了。虞森淼人在平朔，距楼萨快马也要两日，叶晨突然萌生一计，若三人皆驻一处，那么直辖的行政效率不是更高吗，省得随便有个事想商量商量，都要来来回回跑几天的路。当然也就是想想，北融小院岂不是更远，那里才是忠勇公的老巢呢。
叶晨才刚夺下合萨之时，便注意到城北几家绣坊，战祸之后，这些绣坊已无生计，叶晨一并赐与“铭庆殿”字号，天生其才必有用。袖标的材料由官府免费供应，具体的生产制造则由这些绣坊负责，之后官府再以三钱一个价格回收，凡登记在册者编号，并发此袖标，以示良善。根据袖标的发放情况，顺带对合萨的人口情况及社会结构做一个初步统计，才好掌控施政的节奏和力道。
自占领合萨，叶晨确实没功夫把精力花到治安整顿上来，陆续攻克了北铁郡的大小数城，刚返回合萨休养了一日，便逢此闹心之事。令卒刚去，虞喆火急火燎的找到叶晨，说的自然也是治安崩溃的事情，叶晨不失时机的拉住虞喆叙话，不达目的决不罢休。“哈哈，阿喆，大晨我正好有事相商……”
“报！启禀将军，这是羽司今日的第二次传报。”
叶晨忙疯了，正要吐槽两句，小校辩解道：“是将军吩咐的，羽司来件，直接呈报。”跟来的羽司一脸不好意思。叶晨嘻笑着接下信封，心中草泥马奔腾，这是要弄死我啊。‘今日竟然两次呈报，莫非西北方一如森淼大叔所料？’
连叶晨也没有预料到，一道简单的政令发下去，竟有效的化解了这次种族冲突，虽然可能只是暂时缓解了一些矛盾，但这种关乎人命的事，绝不能听之任之。东面的平朔，就没这么幸运了，虞森淼攻克“惠吉”耽误了两日，返回时刚好收到叶晨传书，依然是晚了一些。结果平朔城人口十去其三，商业规模倒退数年。在农耕文明的背景下，商业的发达程度很不易受到什么关注。但是，无论为政者多么无视商业的价值，都将产生一个必然结果，经济增长缓慢、甚至停滞。而没有经济支撑的力量，不管曾经多么强大的力量，必然是一个逐步踏上消亡进程的产物。
政令一下，各类暴力事件很快便得到了一定的控制，几家绣坊热火朝天的绣，袖标依然供不应求。出乎合萨各级官员系统所料，前往城门积极登记入册的，反而是原来的季国住民最积极。
近阳的新政，用在合萨，同样十分有效。叶晨暂时有效的化解了彖民与季民的矛盾，同时保护了合萨的生产力。彖国的人民处于社会下层，负责着具体的生产工作，而季国的人民同样是合萨生产力的重要组成部分，其中部分人口虽然不直接参与具体的生产活动，但整个生产活动的组织与开展，和这个人群是完全分不开的。资源的调动分配，生产的具体指挥，产物的整合，经营，直至把产物转化为可以核算的价值。
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