赢萱既然要接手黑冰台，自然对其过往记录仔细的翻阅了一遍，发现自从五年之前即将一统天下开始，黑冰台的身影就开始渐渐虚化了。
到了这两年，除了根据陛下的旨意调查了十七名贪官，抓捕了三十多个意图行刺的六国余孽之外，几乎毫无建树，最新的战绩就是奉赢萱之命揪出了郎中令丞孙弘。
如果真是这样，如此规模的黑冰台是不是就没有存在的必要了，甚至可以将他的职能分给廷尉、卫尉、郎中令。
李信沉思片刻，斟酌着语句说道：“末将以为，黑冰台不仅不能裁撤，还需要强化其职能！”
“哦，此话怎讲？”赢萱被这句话勾起了兴趣，追问道。
“我猜测出现这种情况的原因只有四个字：内外失衡！”
“黑冰台设立之时便是为了山东六国相抗衡，扰乱六国的内部是其主要职责。”
“直到商君变化之后，为了更好的推行新法，排除守旧一派的干扰，这才赋予了其监控内部的权力。”
“在我大秦统一六国的战争之中，黑冰台发挥了不可替代的作用，可以说将绝大部分力量用在了保证战争取得胜利的方面。”
“而天下既然一统，原先的职能便已经不复存在，黑冰台便转变成了保证皇室的安全、咸阳安宁的机构。”
“从纵横天下到安守一隅，这就是公主所看到的结果，其实并不奇怪！”
赢萱点了点头，这与她的猜测甚为接近，便接着问道：“将军认为，黑冰台还能发挥更大的作用吗？”
“当然能！”
对于这个问题，李信没有丝毫的犹豫，因为黑冰台现在掌控在公主的手上，黑冰台越强大，公主的分量也就越重，对于自己也越有利。
“黑冰台那些经验丰富的人员尚在，雄心犹在，所缺乏的只是有人能够指一条明路而已！”
他说到此处，便突然停了下来，倒是让窗帘后的赢萱甚是惊异，说道：“将军怎么不说下去？”
李信笑了笑，用更加恭敬的声音答道：“公主殿下掌管黑冰台，末将只是协助，怎可越俎代庖，干扰公主的思路。”
“再说，以公主的睿智，必然已经有所考虑，无需末将多言。”
赢萱心中甚是满意，李信不仅勇武、有谋略，而且还很清楚自己的位置，守住本分，懂得进退，并没有自以为是，指点江山。
既然如此，赢萱也就不再藏着掖着，而是说出了自己的想法：“本宫以为，黑冰台的行动应该配合我大秦的战略需要，在东、西、南、北四个方向有所作为。”
在这一刻，她不再是养在深宫、娇怯怯的公主，而是心怀天下、纵横捭阖的巾帼，布局之宏大、目标之深远甚至超出了李信的估计。
“六国的余孽犹在，乱我大秦之心不死，此次博浪沙谋刺便是明证！本宫拟调遣黑冰台，秘密潜入邯郸、洛阳、安邑、寿春等地，建立新的据点。”
“招募训练一批当地人，并且以此为中心，辐射至原有六国的所有区域，一旦发现谋逆的苗子，即刻予以铲除。”
“公主英明！末将以为，会稽、东海两郡归附时间最短，当地民心纷乱，应该予以重视！”
会稽郡出了项羽，而东海郡出了刘邦，这是秦末最杰出的两大领袖，李信不相信在他们举事之前毫无先兆。
唯一的解释是，当地的官府出了问题，或是被其收买，或是本就对朝廷不满，并没有履行自己的职责。
既然如此，派出直属于皇室的黑冰台，或许就能防患于未然。
赢萱没有反对他的提议，而是接着自己的思路说了下去：“大秦的西面与羌、氐、月氏等相毗邻，这些年还算平稳，他们暂时还没有能力与我大秦抗衡。”
“但他们距离咸阳太近，变起仓卒之间，也是隐患！本宫将借着与其通商的机会，将一部分黑冰台人员撒出去，刺探消息，以防我大秦的根基动摇。”
“至于向南、向北两个方向，便是本宫要借助将军之处了！”
赢萱悠然的说道，“开拓百越的战争正在进行之中，与匈奴的一战也在所难免，而将军身处军机署，对于战争的局势更为清晰，不知有何高见？”
李信在听赢萱说到“东南西北”之时，便明白这位溥乐公主有意插手这两场战争，准确的说是让黑冰台借此机会发挥最大的效用。
而军机署作为嬴政处理军务的重要帮手，在黑冰台的使用上会有着很大的发言权，这也是赢萱需要借助李信的地方。
“末将以为，百越、匈奴两战形势不同，黑冰台的使用也应有所区别。”
李信从容答道，“百越之战，我军具备压倒性的优势，西瓯、雒越无非仗恃天时、地利负隅顽抗，等到河渠修通，粮草辎重齐备，难挡我大秦的雷霆一击！”
“将军的意思是，我黑冰台起不到什么作用喽？”
察觉到赢萱语气中的不满，李信连忙回应道：“非也！黑冰台的作用不在战时，而是战后！”
“战后？”
赢萱纵然聪慧，还是没有这么快领悟李信的暗示，他只好说的更直白一些：“攻克百越之后，必然要在当地设立郡县。百越人口不多，但面积不小，至少也能设置三个郡。”
“而这三个郡与咸阳、中原的距离都很远，加上道路险阻、山岭阻隔，长此以外，难免与此我大秦离心离德啊。”
赢萱发出了一声轻呼，她这才明白李信是对日后百越诸郡的地方官员不放心，这部是不是有些杞人忧天了？
似乎猜出了她的心思，李信便又补充解释道，“若是我大秦强盛如昔，谅他们也不敢！但若是中原有变，大秦面临危机之时，难保他们不生出其他的心思来。”
“今日我们攻克百越有多艰难，日后想要镇压其不臣之心只会更加艰难，不可不未雨绸缪！”
“若是公主允准，末将自会上奏陛下，调动黑冰台人员前往百越，保护主将任嚣等人，以确保战事顺利！”
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