“州牧，这……”杜袭皱了皱眉：“用人当先用德，若用一些有才但德行败坏之人，州牧会为人所诟病。”
杜袭所言不无道理，陈炎想了想：“任何我所用之人，其德行不能有亏，否则一律不予以任用。”
“德行不能有亏？”
“正是，我们将基本的德行归纳起来，比如必须讲孝顺，尊敬师长等，这些是任何官员必须具备的德行，如若违犯，视情节轻重做出处理，重者罢免，并不再任用。只要官员或新来投效的人德行无亏，便以能力、以往成就为重，德行次之，名声、年纪为轻。”
“可州牧既已划出最基本的德行，为何还要再重复考核德行？”
“所考核的德行，需在最基本的德行之上，例如十里八乡的大孝子，或以品德高尚而声名远播之人等，这些人自然可以在德行上得出高分。”
杜袭点了点，又细细思考起来。
“那名声呢？”
“名声的评判，包括出身以及他人对其的一些评价等。”陈炎可不敢玩唯才是举那一套，他只能把出身放在相对不重要的位置上。
陈炎与杜袭聊了半个时辰，把各个评判项目详细地说了一遍。
最后，他才嘱咐：“其大体思路便是如此，子绪可慢慢思考一番，参考以往的上计制，制订出一套规则来，日后则成为我青州治下引进及任用人才的制度，发放俸禄亦会参照此法。”
“州牧所讲，我仍需思考一番，不过，若此法得以实施，必会助州牧引进更多人才。”
“那是自然，我施此法，其意便是引进和任用人才。”
……
在营陵时，陈炎经常出入伤兵营，有感于军中对伤兵的处理并不恰当。军中医者太少，士兵受伤之后，不能及时处理伤口，由此受感染而死的，比比皆是。甚至可以说，军中大多数人都不是死在战场之上，而是战后因伤口感染而死。
陈炎自然想改善这一点，他虽不懂医术，但他在21世纪也受到急救方面的培训，知道一些基本的急救方法，包括心脏复苏、包扎伤口等。他从军中挑选出几百个士兵，由他亲自指导，学习怎么去处理伤口。
当然，这时代的物资缺乏，没有酒精、纱布等用以包扎伤口的物品。陈炎也只能想办法用其他东西来替代，例如用麻布来替代纱布，用干净的水来代替酒精。其实，这时代也是有纱布的，但在军中，连麻布也是种奢侈品，更别说是纱布了。
郭嘉跟在旁边看着，也是暗暗称奇。
“州牧所学真是渊博，连处理伤口也会，都可以当一名医者了。”
“哈哈哈哈，医者就不敢当了，只是会一些急救方法而已，大军战时，大多数伤兵并非死在战场上，而是因这伤口不及时处理才会死。今我将这些处理伤口的基本方法教会士兵，军中懂得处理伤口的人多了，就可以代替医者，先处理伤口，如此可避免受感染而死。”
“州牧此法我闻所未闻，但很精妙，若如此，我军战死的士兵会大为减少。”
“那是当然，其实不仅是军中，如今战乱时期，行医之人也很少，百姓常常病无所医，事实上，我所教的这些方法，也可以让百姓来学习，这些都是基础的操作，并不难学会。学会后后百姓遇到类似的情况，例如被刀伤、摔伤等，也能自己处理。”
“以后咱们军中每一千名士兵中，至少要有一百人左右，会处理伤口，使伤口不再恶化，再由医者来医治，死的人必会大为减少。”
陈炎微微叹了口气，他倒是想成立一个医学院，培养医生，再建医院，为自己和人民服务。可是，这时代的名医也就那么几个，华佗和张机都不在青州。这种大事，他也不敢随随便便托付给医术不高的人。看来，这事只能暂时放一放。
“对了，奉孝。”
“何事？”
“军中医治伤兵，要需要大量的药材和物资，包括麻布等，回头得找个医者，列出一个清单来，日后大军出征时，军中要准备这些东西，这可是救命的东西，其重要程度不下于粮草。”
“还是州牧想得周到。只是，这恐怕价值不菲，辎重压力可不小。”
陈炎想了想：“无妨，只要挽救更多士兵的性命，那也值了。”
这事也就这么定了下来。
……
转眼间，已是建安元年（196年）十一月，陈炎在营陵待了三个月时间。
潘璋、高览率军出去讨伐各郡县，也都陆陆续续地回来了，北海、东莱各县均已归顺。两人在管亥的帮助下，前后共收拢了五万多散落各地的黄巾军士兵和流民，由国渊和杜袭负责安置。
不过，这流民的收拢工作并没有完成。已经收拢的流民，赶上了耕种，算是完成了一个阶段。就算再接着收拢，恐怕也会错过耕种季节。国渊等人也把工作重心放在已收拢的流民的耕种上来。等明年夏秋收之后，再开始第二阶段的收拢流民工作。
青州地势平坦，百姓逃荒严重，但田地都在，可以直接耕种，不需要重新开垦荒地，倒也节省了不少功夫。
后来，陈炎在收拢的这些人中再招募一批士兵，一口气招募了两三千兵力。只是，这个比例稍高，他可不想穷兵黩武。初时他还不大明白，为什么这些流民不愿意耕种，反愿意当兵，后来慢慢明白了。
在这乱世，老百姓才是最弱小的，当了兵还能保护自己。另外，这些流民散落各地，有些远离家乡，回不去了，又没有家人或与家人离散。让他们在异地种地，他们心中不安，反倒不如当兵。
这么一来，在短短的几个月内，他的总兵力由原来的三四千人，一下子涨到近万人。幸亏这两年他囤积了不少粮食，也养得起这些士兵。
耕种季节快到了，陈炎想尽快回济南，让士兵在东平陵屯田，否则明年他就养不起军队了
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